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　　2016年12月的一篇新闻报道中称，2016年，呼兰区政府以修建备用管网的名义，拿出1500多万为于文波的亿兴公司铺设管道。该报道援引一位政府工作人员的话说：“这笔费用是财政的钱，走的是应急，没有项目手续。当时有人不同意，说这种情况够不上应急，但区政府领导说要不惜一切代价开工。”

　　在该报道中，杨宏(杨光之弟)向记者出示了一份2012年和呼兰区政府签署的《协议书》，其内容显示：双来公司在承受高额经济损失的情况下，做出了极大让步，同意在此协议签订后为亿兴公司开栓供热，如因亿兴公司换热站失控造成老城区热平衡被破坏，一切负面影响及经济损失由区政府承担。该协议书的落款人为时任呼兰区区长朱辉。

　　于文波的起诉书显示，以于文波为首的组织通过实施违法犯罪活动，利用国家工作人员的包庇纵容，称霸一方。2005年至2016年，实施串通投标犯罪，违法获取16个建筑工程，负有监管职责的呼兰区建设局相关工作人员放任不管。在开发区管委会、土地局、拆迁办、房产局相关领导关照下，该组织采取规避“招拍挂”或在“招拍挂”中采取虚高拆迁成本，违规办理《房屋所有权证》；在区政府、城管局、财政局、建设局等相关领导关照下，不经招投标违规获取呼兰区保洁、清冰雪等市政项目，违规不缴纳土地出让金、违规获取财政补贴。

　　起诉书中列举了多个案例：

　　未经招标，呼兰区城管局将老城部分保洁工作交给于文波旗下的亿兴保洁公司。2007年12月，经呼兰区相关领导批准，用财政资金购买10台清雪车辆无偿借给亿兴公司使用。

　　2006年12月，亿兴房地产公司成为呼兰区第一百货商店的最大债权人。在呼兰一百的改制过程中，于文波获得营业用楼1~2层，呼兰区财政局相关领导为其出具虚假证明，呼兰区国土局据此办理土地使用证，导致其未缴纳土地出让金1211199元。

　　2005年至2016年，于文波实施串通投标，违法中标的16个建筑工程，总金额10亿余元。为平复财务账目，他还虚开发票，抵扣税款，截至2018年12月，亿兴公司等8家企业尚有1亿余元税款未缴纳。

　　2012年前后，哈尔滨市政府下文，由财政拨款为事业单位人员缴纳工伤保险，提高环卫工工资标准，该政策不惠及市场化公司。呼兰区城管局向上级提出申请，由区财政为于文波公司员工缴保险，并拨款以提高其员工工资，区财政为此先后支出约150万元。

　　起诉书显示，于文波经营过程中，给国家工作人员送礼金、购物卡等合计超过234万元。截至2018年12月31日，于文波实际控制的8家企业尚有超过1.29亿元的税款未缴纳。

　　“涉黑镇长”二进宫

　　在此次被打掉的呼兰涉黑团伙中，冯文利的名字备受关注。

　　6月25日，黑龙江省公安厅的一则通报显示：近日，该省警方打掉呼兰区以冯文利为首的恶势力犯罪团伙，抓获团伙成员11人。目前，该团伙首要分子冯文利、崔晓一已经被检察机关批准逮捕，其他9名涉案人员被公安机关采取刑事强制措施。

　　一位接近冯文利的知情者告诉《中国新闻周刊》，冯文利绰号“冯四儿”，现年46岁，当过警察。1995年，在一次行动中，开枪致人死亡，检方认定其为正当防卫，对其免于起诉。此后，死者家人不断发网帖称，冯文利当时是“在帮哥们打私架时开枪杀人，因为冯文利家里钱大，买通相关办案人员，案情没有深入调查，最后不了了之”。

　　2005年6月，冯文利从主抓城镇建设的副镇长升任镇长。

　　2010年10月，呼兰区人民法院做出判决，被告单位康金镇人民政府犯单位受贿罪，判处罚金人民币5万元；被告人冯文利犯介绍贿赂罪、单位受贿罪，判处有期徒刑4年。

　　公诉机关认为，冯文利在任该镇镇长期间，利用职务之便，索取施工单位人民币20万元，借政府乔迁之机其单位账外收受杨某等7人捐款人民币29万元。

　　上述知情者称，服刑不到半年，冯文利用假癌症诊断欺骗司法机关，买通当时办案人员，保外就医。

　　出狱后，冯文利以遭受冤狱为由，开始录制多起视频节目在网上传播，以口述的方式举报于文波。他坚称自己坐“冤狱”，是因当镇长时没有满足“黑社会头目”于文波的无理要求，进而被陷害。