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　　据许树强介绍，这套网络直报系统自2003年“非典”之际着手搭建，至2004年建成，共投资11亿多元。目前，网络直报系统覆盖了全国所有县级以上疾病预防控制机构，同时覆盖98%的县级医疗机构和96%的乡镇卫生院。

　　借由网络直报系统，各级医疗卫生机构一旦发现规定报告的传染病或突发公共卫生事件，可以直报至国家层面。传染病疫情信息报告的及时性大为提高，平均报告时间从原来的5到7天缩短至2到4小时。

　　冯子健说，在网络直报系统中，各级政府、各级卫生行政部门和疾控机构，可以同时掌握疫情信息，这对各地发现异常的苗头，及时启动预警，采取防控行动都非常有利。

　　不仅如此，2003年以来，我国突发急性传染病快速检测技术的进步飞速，从发现疫情到确诊疫情的时间窗口也在缩短。“不但可以确认是什么病，而且病毒的基因序列、传播方式以及疾病的临床特征，都可以在几个小时内搞清楚，并快速向世界披露。”冯子健说。

　　人员的配备也逐步升级。目前中国有58支国家卫生应急队，可以应对传染病、突发中毒事件、核辐射事件、灾害事故等不同情况的突发公共事件。

　　在58支国家医疗队中，有5支是经世界卫生组织认证的国际应急医疗队。中国的卫生应急队伍开始走出国门，参与全球重大公共卫生应急行动，传递中国卫生应急经验。

　　“谁知道下一个会是什么？”

　　病毒随时可以席卷全球。

　　“如今各国紧密相连，病毒通过一次飞机旅行都可以传播，就在不久前世卫组织刚刚宣布刚果(金)埃博拉病毒暴发成为国际关注的突发公共卫生事件。”世界卫生组织专家Chin Kei LEE说。

　　中国卫生健康部门一直在为传染病大流行做准备，“突发急性传染病仍在不断出现，像SARS、MERS、2009年流感大流行、西非埃博拉，这种情况可能出现在任何一个地方，我们要为此做充分准备。”传染病的暴发难以预料，但又随时会发生，这让许树强如履薄冰。“输入性传染病疫情仍然是卫生健康领域需要防范和化解的重大风险，需要保持高度警惕，一刻也不能松懈”。

　　应急演练就是其中一环。为检验应急预案的有效性，国家卫生健康委在今年7月25日进行了“非典”以来，我国最大规模的一次突发公共卫生事件应急演练。

　　冯子健是这次演练的“设计师”之一。他介绍说，以往的国家层面演练多半都是针对重大自然灾害、事故进行演练，而且多半是现场演练。这次是针对突发严重传染病的应对控制，是相对比较复杂、较难应对的一种局面。

　　他为演练设置了若干环节：发现疫情的省份，该如何上报疫情信息？为防止疫情扩散，如何判定感染者密切接触者？疫情一旦扩散，医疗机构该如何应对数量骤增的患者？政府如何和媒体公众做好沟通交流？演练现场的问题“随堂考”，检验地方在信息报告、联防联控、医疗救治、疾病防控、生物安全、风险沟通等方面的能力和水平。

　　演练采用全国同步视频连线的方式，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团卫生健康委，以及部分地市、县级卫生健康委，共8200余人参加了演练，规模空前。

　　如果“非典”重来，中国可以从容应对了吗？“我们一定会比2003年有巨大的进步。”冯子健给出了肯定的答复，但他同时提醒，病毒会以不同的面貌出现，不会重复，“它总会找到我们一些新的弱点，出其不意”。

　　许树强还告诉记者，国家卫生健康委正在编制突发事件卫生应急“十四五”规划，对提升综合监测能力、病毒检测能力、加强应急队伍建设和监测哨点建设，都进行了综合谋划，以保障卫生应急能力适应未来的发展。

　　据他介绍，下一步国家卫生健康委还将建设综合、航空、海上、水上紧急医学救援基地。今、明两年预计建6个救援基地，包括四川华西医院、湖南湘雅医院国家综合紧急医学救援基地，北京大学人民医院、上海瑞金医院航空紧急医学救援基地，以及国家水上紧急医学救援基地(重庆)、国家海上紧急医学救援基地(海南)等。

　　“谁知道下一个会是什么？”在冯子健看来，卫生应急工作是一条不能停歇的征途，“敌人在进化，我们的应对能力也要不断改进，要预测到会有什么问题，识别新的威胁，然后找到我们的脆弱之处，进而增强能力。”

　　新京报记者 许雯