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　　党的十九大提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转变对党和国家各级机构提出了新要求和新使命，即必须通过改革使各级公权力机关能够更加及时、有效回应广大人民群众对美好生活的需求。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》提出要合理设置地方机构，强调要构建简约高效的基层管理体制，指明基层政权机构设置和人力资源调配必须面向人民群众、符合基层事务特点。一年多来，党和国家机构改革坚持任务落实与服务群众紧密结合，在有效获取和充分理解广大人民群众实际需求的基础上深入推进，进而调动广大人民群众参与改革的积极性、主动性和创造性，推动各项制度更加成熟更加定型，推动国家机构职能体系的优越性和先进性不断彰显。