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　　国家层面：重在维护安全。维护国家安全是党和国家的一项基础性工作。习近平总书记指出，“国家安全是安邦定国的重要基石”，“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事”。要充分利用好我国发展的重要战略机遇期，应对风险挑战，首先要守好国家安全底线，维护国家总体安全。

　　守好国家安全底线，就必须坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动。“暴力恐怖活动漠视基本人权、践踏人道正义，挑战的是人类文明共同的底线”，我们必须旗帜鲜明地反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会稳定的行为，将暴恐分子的嚣张气焰打下去，维护国家安全和社会安定。

　　守好国家安全底线，就必须在国际交往中坚决维护我国的核心利益。我国走和平发展道路，并不意味着放弃正当权益、牺牲国家核心利益。习近平总书记明确指出，“任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。我们必须在坚持独立自主的和平外交政策的同时，捍卫国家核心利益和重大利益，在国际局势复杂多变的情况下维护国家总体安全。

　　社会层面：重在确保稳定。当前，和谐稳定是根本大局，稳定压倒一切。习近平总书记指出，“社会稳定是改革发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起”。要充分利用好我国发展的重要战略机遇期，应对风险挑战，必须要守好社会稳定底线，保持社会大局稳定。

　　守好社会稳定底线，就必须做好保障和改善民生工作。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，在新时代坚持以人民为中心的发展思想，必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好教育、就业、收入分配、社会保障、住房、精准扶贫、医疗卫生、食品安全、老龄事业等各方面工作，加强和创新社会治理，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。

　　守好社会稳定底线，就必须做好保护耕地和保障粮食安全工作。习近平总书记指出，“保障粮食安全是一个永恒的课题”，“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”，“粮食安全、‘三农’工作是一切工作的重要之基”。在土地制度改革过程中，必须始终维护好、实现好、发展好广大农民的权益，坚持土地公有制性质不改变、18亿亩耕地红线不突破、农民利益不受损三条基本底线，同时，“要以服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升国家安全能力为目标”，加强粮食储备安全管理，确保国家粮食安全。

　　民生层面：重在防范风险。发展是党执政兴国的第一要务，也是解决中国一切问题的基础和关键。习近平总书记指出，当前“十三五”时期我国的发展，“既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长”，与之前单纯追求增长的高速度大有不同。要充分利用好我国发展的重要战略机遇期，应对风险挑战，必须要守好经济发展底线，保持经济健康发展。

　　守好经济发展底线，就必须保持我国经济运行在合理区间。我国进入经济发展新常态后，机遇与挑战并存。一方面，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”，向着建设现代化经济体系的战略目标逐步迈进。另一方面，经济下行压力较大，化解过剩产能、实现产业结构的优化升级和创新驱动发展不能一蹴而就。在此情况下，必须创新和完善宏观调控的政策框架，“守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限”，同时“做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”，使我国经济在合理区间内运行。

　　守好经济发展底线，就必须防范化解潜在的金融风险。当前我国财政金融领域存在的风险隐患不可忽视，既存在国内金融风险，又存在跨境金融风险，还存在金融风险与其他风险相互叠加，演化为社会政治问题的可能。习近平总书记指出，在加快完善社会主义市场经济体制的过程中，必须“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”，促进金融更好地为实体经济服务。