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　　浙江省温州市洞头区着重控制监督检查的总量和频次，以统一派单的方式明确监督形式，对各类检查内容合并同类项。东屏街道相关负责人说：“精简一些不必要的重复检查，给了我们更多时间和空间去为老百姓干些实事。”

　　在广大基层干部为督查检查大幅减少而点赞的同时，也有人担忧：在总量控制、数量精简之后，督查检查的鞭策效果会不会因此打折扣？

　　基层工作极具复杂性，要使督查检查更具有针对性、有效性，可增加上级督查检查“蹲点式”“下沉式”体验。在减少频繁突击督查检查后，一些市县在情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方，增加联系驻点，让督查检查真正成为深入调查研究、把脉基层工作病症的一次有益体检。

　　为解决督查检查作风不实的问题，湖北省委下文提出“九个不得”：不得预先“踩点”，不得层层陪同，不得走马观花，不得“走秀”，不得设计“经典路线”，不得临时“包装”，不得安排“群众演员”，不得要求“背台词”，不得掩盖问题、弄虚作假。

　　今年3月29日，江西省委出台《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》，其中第19条、第20条分别规定：倡导以暗访为主的真督实查，发现问题及时指出并督促整改，不得以问责代替整改，坚决刹住“迎检文化”蔓延苗头；避免扎堆调研，杜绝应景式调研。

　　暗访比明察往往更能发现问题。浙江不搞大呼隆式的检查，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。2018年，浙江省共组织开展两轮集中暗访检查，涉及7大类60个项目589项检查内容。对暗访中发现的问题，做到即查即改，当场抄告交办相关县(市、区)整改落实。

　　整治督查检查乱象之后，重塑工作评价机制，正当其时。中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出，强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。全国人大教育科学文化卫生委员会委员王巍表示，督查检查工作是为推动工作抓落实，需要完善结果导向制度。

　　督查检查减少后，如何考核工作实绩？浙江舟山运用“互联网+”改进“年终一考”，加强日常考核，优化考核评价方式。舟山市嵊泗县纪委宣教室主任王丽丽说：“全面推行网络考核机制，变‘考年终’为‘考过程’，基层干部的压力轻了，工作更实了。”

　　东部某镇党委书记认为，在一些必要的督查检查考核中，上级单位负责人、县市区领导同志既要有发现问题的眼睛，也需有指导解决问题的锦囊妙计。

　　施治问责滥用：厘清容错免责边界

　　“每天顶着各种压力，做工作无怨无悔，但寒心的是，转过头来面对‘冷脸领导’，大会小会‘干不了就辞职，完不成就处分’挂在嘴边。各种充满不信任的批评、通报，不知道什么时候就会降临自己头上。”问责滥用，成为部分基层干部的一大心病。

　　针对滥用问责现象，中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》特别提出，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。

　　在一些地方，基层干部背着处分干活成了普遍现象。某些乡镇10名班子成员中有一半左右干部身背处分，有的乡镇甚至“全军覆没”，都有处分在身。

　　问责指标化、政绩化，值得警惕。有些地方以问责了多少干部作为相关部门的工作业绩，为问责而问责。问责滥用还造成“治理空转”的不良后果：“少做少错，不做无错”“有问题推上去，请领导定夺”“你甩给我，我推给他，推来推去玩空转”。

　　多地受访干部一直呼吁，不能动不动就挥舞处分的大棒，不分青红皂白，不分主客观缘由。他们期盼，多一些正向的容错激励，少一些简单粗暴的问责。

　　“要正确把握免责与问责的关系。”湖北省咸宁市咸安区纪委书记刘合权认为，执纪问责和容错免责都是为了唤醒责任意识、激发担当精神。他向半月谈记者介绍，咸安区严格对照“三个区分开来”和咸宁市《关于建立干部干事创业容错纠错机制的实施办法(试行)》，对探索创新、政策调整、先行先试和主动作为中出现的失误，从轻问责或免于问责。