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　　许多批评者认为，匈牙利、波兰和罗马尼亚的法治受到侵蚀，这证实扩盟已经走得太远，或至少进程过快。从这个意义上说，欧盟在其境内保护民主的能力可以缓解各国的担忧。而在这方面，下一届欧盟委员会的领导力和承诺将至关重要。

资料图：位于比利时布鲁塞尔的欧洲委员会总部。

　　气候、移民、生活预期，联盟内部老问题还需新答案

　　报道称，冯德莱恩努力表明，欧盟委员会将成功应对气候变化，制定具体政策。委员会也同样需要保守派和自由派的支持，这两派政党可能会倾向于强调个人责任的政策。因此，挑战在于找到多方之间的平衡。

　　欧盟成员国似乎热衷于将它们无法在内部解决的问题外部化。这也正是它们处理移民纠纷的方法：成员国无法就谁应在欧洲建立移民处理中心这一问题上达成一致，它们便要求北非各国这样做；成员国对欧洲的减碳目标存在分歧，它们便热切希望将气候变化政策的责任转移到世界其他地区。

　　但这些措施只能补充而不是取代欧盟的内部政策。因此，泽尔卡建议，冯德莱恩就此发声，可抵御将问题外部化的诱惑。

　　泽尔卡称，欧洲普遍对移民问题表示担忧，特别是在希腊、匈牙利、意大利、波兰、罗马尼亚和西班牙等欧盟东部和南部国家。人们对自身未来经济状况、生活质量以及后代的前景感到悲观。

　　但最近，欧盟的主要政治讨论并未提及移民问题，这也许是因为缺乏快速有效的解决办法，而且每一方(从成员国到欧盟机构)都难辞其咎。冯德莱恩可以在探讨新的多年期财政框架时提出这方面问题。

资料图：当地时间2016年11月4日，法国警方开始对巴黎市内东北部的移民帐篷营地进行疏散和清除。

　　外交、防御，世界政坛需欧盟合声

　　分析指出，冯德莱恩任职期间，外交政策将成为欧盟委员会的重要议程。鉴于更广泛的战略利益，如果欧盟要与美国全面展开贸易战，那么它将很难得到波兰等国持续的支持。

　　虽然欧盟已有能力制定贸易和竞争政策，但仍需要成员国在战略前景和确保欧洲利益所需的必要手段问题上联系得更紧密。

　　泽尔卡指出，虽然欧盟成员国越来越认识到欧洲需要成为强权政治的参与者，但它们试图将其写入政策的努力可能会相悖于威胁认知。

　　分析认为，一些成员国可能认为欧洲防务一体化是兑现跨大西洋联盟承诺的关键。但在丹麦、波兰和罗马尼亚，公民则明显倾向于加强北约合作，而非欧盟防务举措。因此，冯德莱恩领导的欧盟委员会需要努力在成员国之间就防御和安全问题找到共同点。