外资准入负面清单缩减 农业、采矿业等放宽准入(2)_生活健康报
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外资准入负面清单缩减 农业、采矿业等放宽准入(2)

  对此,IT行业分析师梁振鹏对记者表示,多方通信、存储转发、呼叫中心三项增值服务向外资企业开放后,会使得三个领域的竞争更激烈,资本更充分,对于消费者服务体验和行业发展,都是有利的。

  IT、电信分析师付亮也对记者表示,目前我国相关产业大多都是民营企业,且竞争力很强,不需要政府过多保护,因此外资进入对于我国企业的影响不大。不过他也表示,外资的进入,会给我国增值电信领域带来新变化,可能会推动相关领域产品的升级换代。

  他给出了两个例子,比如呼叫中心服务,目前在中国实际上面临严峻问题,即好多呼叫中心未经用户许可就会给用户打骚扰电话,这在有关部委严打范围之内。但实际上这项服务在国外已经比较成熟,有外资进入,会对提升行业服务水平、减少行业被用于不良目的带来积极影响。

  而多方通讯是在通信服务的基础上,添加了多方联系的功能,一般用于组织多方会议等,在国外是比较常见的技术,但由于国内移动互联网产业的快速发展,人们倾向于使用社交软件中的聊天群组功能,多方通讯领域的市场比较小。

  “如果外资引入后,能够做大多方通讯市场,那么对于中资企业也有好处。不过,用户能否认可、是否习惯亟待考验。”付亮说。

  解读3

  大中城市燃气进一步放开 为外资投资提供便利

  2019年版外资准入负面清单,还取消了50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。业内人士分析称,开放政策会提高市场化程度,让市场主体间更公平,外商直接进入空间已经较小,可能通过参股现有燃气公司的方式进入市场。

  “从2000年左右开始到目前,外资准入负面清单有关城市燃气这个领域改了很多版本,逐步降低限制。但直至上一版本中,50万人口以上城市燃气、热力管网还必须由中方控股。”卓创资讯天然气分析师刘广彬表示。

  他分析称,国内目前比较出名的五大燃气集团都在港股上市,公司注册地也在境外,严格意义上也是外资企业,在投资时通常采取注册内资公司等方式来参与,放开后,对这部分城市燃气集团在投资方面将产生便利。

  不过,该领域放开后对城市燃气领域的整体影响偏小。刘广彬分析,中国城市燃气领域跑马圈地的时代已经结束,绝大部分比较优质的地方的燃气特许经营权已经被分配完毕了,除了五大燃气集团,还有一些地方国资控股的燃气公司,可以留给新企业来进行投资的城市燃气领域已经非常窄了。“要不就是一些经营情况不是特别好、天然气消费量目前比较小的地方,可能还有空白,要不然就要花高价购买,目前城市燃气特许经营权的转让价格普遍在12倍市盈率以上,所以目前投资空间已经相对比较少,此次进一步放开更多是提供了一种便利。”

  另一位不愿具名的分析师也对记者表示,开放政策可以使市场开放度提高,市场化程度更高,市场主体间更公平,但是取消准入限制后有多大的影响只能后期跟踪。

  外商是否可能通过投资参股现有燃气公司的方式来参与?刘广彬认为有可能。他表示,国内燃气特许经营权分为两种,就是上述的五大燃气集团控股的燃气公司,和一些地方国资控股的燃气公司。

  “近两年国内天然气市场化改革,致力于降低终端用户的用气成本,包括降低配气费用等,这些会影响燃气公司的经营利润,所以如果市场化改革进一步推进,城市燃气公司的优势可能降低,不排除会有一些城市燃气公司的股权被甩卖,或者是转让控股,这时外资企业就有便利了。”刘广彬分析称。

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