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　　谢逸枫称，这一比值较高，说明地方对土地财政的依赖度较高，国有土地出让收入虽然能支持城市建设，但也会带来房价上涨过快、产生资产泡沫、积累金融风险的负面影响。

　　谢逸枫表示，在分税制的影响下，东部发达省份虽然财政收入较高，但上缴中央的财政资金也比较多。为弥补资金压力，这些省份可能会通过加大国有土地出让的方式来增加收入，这也是东部省份政府性基金预算收入/一般公共预算收入比值较高的原因之一。

　　政府性基金预算收入/一般公共预算收入比值低于0.5的省份有12个，既包括了北京(0.35)、上海(0.29)、广东(0.49)三个东部发达省市，也有山西、新疆、宁夏等经济欠发达地区。李宇嘉对中新经纬客户端表示，北京、上海税收来源广泛，一般公共预算收入高，加之两地已经进入存量房时代，新房供应比例不大，土地出让金也就不会太高，这一比值自然会低些。而由于中国房地产业的主战场在中东部，一些西部和东北省份土地出让金不多，比值就较低，财政对土地依赖度也不是太高。

　　20省份预计政府性基金预算收入负增长

　　伴随着楼市被严厉调控、土地市场受到限价政策影响，多个省份都预计，在国有土地出让收入减少的情况下，今年的政府性基金预算收入将呈现负增长。中新经纬客户端根据各省份2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告统计，至少20个省份预计2019年政府性基金预算收入将较2018年有所下降，其中，降幅超20%的省份有5个，降幅在10%~20%的有6个。

　　预计政府性基金预算收入降幅最大的省份是四川省，将从2018年的3821.9亿元降至2350亿元，降幅达-38.5%；重庆市的收入预计从2316亿元降至1550亿元，下降-33.1%；江西从2568.6亿元降至1760.3亿元，降幅为-31.5%。

　　不过，也有政府性基金收入增加的省份。陕西省财政厅表示，2019年，全省政府性基金收入预算1898.1亿元，增长29.6%，主要是市县国有土地使用权出让收入和城市基础设施建设配套费等收入预期增加较多。

　　谢逸枫认为，在“稳地价”的调控政策影响下，政府今年将加大共有产权房、公租房等保障性住房的供地比例，纯商品住宅土地供应下降，加上金融政策收紧，今年的国有土地使用权出让收入会有所下降，政府性基金收入也随之走低。他预计，2019年国有土地使用权出让收入将下降1万亿元，降至5万多亿元。

　　李宇嘉指出，限制地价的政策依然会继续，加上棚户区改造缩水、保障房供应增加，今年的国有土地使用权出让收入难有突破。

　　财政部近日的数据显示，今年1~4月累计，全国政府性基金预算收入19563亿元，同比下降4.8%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1261亿元，同比增长3.8%；地方政府性基金预算本级收入18302亿元，同比下降5.4%，其中国有土地使用权出让收入下降7.6%。

　　供地减少是否会导致房价上涨？谢逸枫称，现在市场上还有不少库存，土地供应量的变化短期内不会对房价产生影响，但若长期供地紧张的话，房价会有上涨压力。(中新经纬APP)